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北京是世界上最平等的城市  

2008-10-24 10:26:22|  分类: 卫报 |  标签: |举报 |字号 订阅

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译者:commondata
作者:John Vidal
原文:Wealth gap creating a social time bomb
译文:贫富差距导致社会隐患

卫报,2008年10月23日,周四
·联合国报告认为,美国城市种族差距悬殊。
·北京是世界上最平等的城市。


联合国一份最新城市环境报告显示,美国城市中正在增长的不平等可能导致死亡率上升,以及大面积社会动荡。

在对一百二十个主要城市的调查中发现,纽约被列为世界第九大不平等城市,另外亚特兰大,新奥尔良,华盛顿和迈阿密在不平等方面也与内罗毕,肯尼亚,阿比让,象牙海岸等城市处于相近水平。它们中的许多已超过国际公认的,用于警示政府的“警戒”线。

“(分配)高度不公可能影响各阶层稳定,导致社会,经济和政治产生消极后果”,报告中说。“(它们)使得社会和政治产生断层,可能进而发展至社会不安及动荡”。

联合国人居署发布的世界城市年度状况报告显示,种族问题是造成美国和加拿大不公的重要因素。

报告坦言,“在纽约州西部,与占当地人口15%的白人家庭相比,大约40%的黑人,西班牙裔和混血家庭收入不足一万五千美元。非裔美国人的预期寿命与中国,印度这些国家大体相当,而美国远比这两个国家富裕的多。”

“基尼系数”是国际公认用来测量财富差别的一种手段,但它通常仅适用于富裕国家。在更高的水平上,财富已更多集中在少数人手中。

“显而易见,社会紧张来自分配不公。涓滴效应(财富首先惠及富人)并没有得到履行。不公正对任何人来说都没有好处”,联合国人居署负责人Anna Tibaijuka昨天在伦敦表示。

报告发现,印度正变得越发不公,这是该国经济自由化和全球化的直接后果,此外,绝大多数严重不公的城市来自南非,纳米比亚和拉丁美洲。“财富分配不公的累进效应造成穷人和富人之间的鸿沟,而贸易自由化并未带来预期助益。”

报告认为,北京现在差不多是世界上最为公平的城市,紧随其后的是印尼的雅加达以及埃塞俄比亚的德雷达瓦。

报告显示,欧洲的荷兰和斯洛文尼亚的城市最为平等,丹麦,芬兰相对比较平等,希腊,英国和西班牙则是最差之一。“在东欧,英格兰北部以及西班牙的较大城市中,差距最为明显”。

报告显示,似乎没有什么可以阻止人们从乡村迁往城市的步伐。报告认为,今年生活在城市中的人口将有史以来首次超过乡村人口,报告还表示,没有迹象表明这种趋势正在放缓。

报告预言说,“城市和乡村社区之间的戏剧化转变并未结束。城市化水平在未来四十年中将急剧上升,到2050年将达到70%”。

最为戏剧化的都市化进程发生在中国,数以百万计口从乡村迁往都市。报告认为,在过去十八年间,已有四十九座新城市被建立。迅猛的城市化进程曾带来巨额财富,但也产生许多消极后果。

“城市人口收入达到乡村人口的三倍,中国缔造世界上最为悬殊的贫富差距。随着大量技术劳工仅获得不成比例的报酬,这种不公还在增长...另外,失业者以及非正式劳工也面临严重问题”。

发展中国家城市平均每月可吸收五百万居民进驻,为世界城市增长做出95%的最多贡献。报告预测,亚洲城市将在今后四十年中增长最多,到2050年可能拥有全球63城市人口。

预计到2025年,东京人口将达3640万,仍是世界上人口最多的城市。不过墨西哥城,纽约和圣保罗届时可能被孟买,德里和达卡赶超。金沙萨和拉格斯是两个预计增长最快的非洲城市,到2025年,这两个城市预计将增加超过600万人口。

在过去四十年中人口急剧增长的标志是从乡村到城市的迁移,联合国预测,未来将有更多人口在城市之间流动。

得到更多国家投资,以及快速增长的首都城市吸引力更大。在一些国家,其首都几乎占到全国人口一半。

不过,报告也指出一个新的趋势,许多城市现在在规模上有所缩小。包括德国,意大利,日本和多数前苏联国家预计到2050年规模将小于目前,报告认为,在过去三十年中,许多发展中国家城市收缩多过成长。

报告发现,英格兰北部包括利物浦在内的四十九个老工业中心城市,以及俄国的一百座城市在1990到2000年之间规模发生倒退,失业是主要原因。而在美国,有三十九座城市比十年前更小。

造成城市衰退的原因绝大多数是经济,但报告认为目前环境也是一个重要因素。


报告认为,空气品质,矿物、电力设施以及石油勘探造成的污染是印度,墨西哥和非洲人口减少的主要原因。“城市倾向与那些威胁健康的环境问题斗争,例如缺乏饮用水,卫生设施和废弃物处理设施。”

继续阅读:

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